包装产业是与国计民生密切相关的服务型制造业，在国民经济与社会发展中具有举足轻重的地位。经过多年的建设发展，我国包装产业已形成涵盖设计、生产、检测、流通、回收循环利用等产品全生命周期的完善体系。

 

数据显示，2022年，我国包装行业规模以上企业9860家，全年累计完成营业收入1.2万亿元。长期以来，我国在包装领域始终坚持绿色发展理念，积极推广适度包装，反对过度包装，倡导采用设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案，引导全社会树立适度包装理念。

 

工信部在对十四届全国人大一次会议第2900号建议的答复中曾表示，为做好日用消费品包装设计，降低资源消耗减少生活垃圾排放，工信部加快生产环节技术创新，强化标准基础支撑，深入推进绿色低碳转型。

 

为防范商品生产环节过度包装，工信部推动企业联合科研院校积极研发可替代铝塑和多层塑料复合结构的单层结构软包装材料，预计实现软塑包装材料减量20%—40%，且包装废弃物易回收利用；引导企业外包装使用单色印刷，减少印刷面积和颜色种类，减少油墨的使用；推动部分领域实现以纸代塑，使用高松厚纸代替白卡纸；鼓励包装企业研发商品和快递一体化包装产品，使商品包装带有可快递运输的缓冲性能，不需额外增加缓冲材料，实现商品和快递一体化包装。

 

同时，我国包装行业在快速发展的同时，企业高投入、高消耗、高排放的粗放生产模式较为普遍，绿色化生产方式与体系尚未有效形成。为进一步加快包装产业绿色转型升级，促进包装产业适应现代制造业发展要求，强化对国民经济支撑地位，工信部会同商务部2017年印发《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》，以科技创新战略为支撑，深化供给侧结构性改革，深入推进包装行业绿色低碳转型。推动企业积极采用低成本和绿色生产技术，发展低克重、高强度、功能化纸包装制品，增强纸制品防水、防潮、抗菌、阻燃等性能，拓展纸包装的应用范围；鼓励采用环保型原料和助剂生产可定制的环境友好型塑料包装制品；重点发展绿色化、可复用、高性能包装材料，加快发展网络化、智能化、柔性化成套包装装备，大力发展功能化、个性化、定制化的中高端产品，通过丰富产品品种、优化产品结构拉动需求、驱动消费。

 

工信部表示，为进一步做好过度包装治理相关工作，下一步将在更多领域推动绿色包装应用，引导生产企业使用简约包装，减少过度包装；推动以减少浪费，减少过度包装为目标的新设计、新材料、新工艺的标准制修订工作，为技术创新成果的推广与应用提供坚实基础；继续组织开展强制性国家标准GB 23550-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》及1号修改单宣贯培训，引导企业严格按照标准组织生产。